据乌媒体报道，11月23日，乌立法院（议会下院）批准了《2013年创造就业岗位和保障居民就业纲要》。《纲要》旨在通过促进地区经济发展、合理利用劳动力资源、经济体制改革、鼓励居民从事经营活动等方式解决就业问题。
2013年乌将建立97.27万个就业岗位，主要集中在大型工业项目、改造和扩建后的企业、小型和私营经济、服务业、家庭手工业等领域。家庭手工业主要集中在乌传统手工艺地区—纳曼干州、费尔干纳州、安集延州、萨马尔罕州、布哈拉州等地区。2013年将在28个偏远欠发达地区建立12.6万个就业岗位，同比增长5%。《纲要》指出，将在2013年为残疾人等社会弱势群体建立不少于10万个就业岗位，并解决50万职业院校毕业生就业问题，根据“学校—企业”合作模式，职业院校将与超过9万家企业开展合作，为缩短毕业生找工作时间，将举办不少于900场招聘会。《纲要》同时强调，要加强商业银行对自主创业毕业生的贷款支持。
2013年乌商业银行将为小型和私营经济发展提供约25.98亿美元贷款，并为偏远、就业压力高的地区创造就业岗位项目提供优惠贷款。
